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党的章程是党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规，是党赖以建立和活动的法规体系的基础，是党的各级组织和全体必须遵守的基本准则和规定，具有最高党法、根本大法的效力。

《纲领》共十五条，规定了党的名称、性质和纲领，提出了党的最终奋斗目标。规定了党的纲领是“以无产阶级革命推翻资产阶级，由劳动阶级重建，直至消灭阶级差别；采用无产阶级专政，以达到阶级斗争的目的──消灭阶级；废除资本私有制，没收一切生产资料，如机器、土地、厂房、半成品等，归社会所有；联合第三国际”。《纲领》也对党的组织章程、党的组织原则、组织机构和发展作了明确的规定。